Ministerul Turismului implementează reforma privind operaționalizarea OMD-urilor

Ministerul Antreprenoriatului și Turismului (M.A.T.) se află în curs de implementare a reformei privind operaționalizarea Organizațiilor de Management al Destinațiilor (OMD), un deziderat al industriei turismului de mai bine de un deceniu.

Reforma face parte inclusiv din Componenta 11 Turism și Cultură din cadrul PNRR și presupune atingerea mai multor jaloane și ținte. Implementarea acesteia va consta în adoptarea unui cadru legislativ necesar funcționării OMD-urilor și elaborarea unui Plan de acțiune dedicat valorificării patrimoniului cultural în scopul creșterii competitivității sectorului turistic românesc.

În acest sens, primul jalon (326) privind cartografierea la nivel național, în vederea identificării destinațiilor optime pentru înființarea OMD-urilor, a fost atins săptămâna aceasta, termenul limită fiind trimestrul 1 al anului 2022.

M.A.T. a pus în consultare publică pe 16 martie a.c. documentul care va sta la baza înființării a celor 8 OMD-uri regionale, țintă pe care România trebuie să o atingă până la finalul anului 2023. Având în vedere potențialul turistic al tuturor județelor, documentul privind cartografierea destinațiilor optime, elaborat împreună cu grupul de lucru constituit din reprezentanții mediului de afaceri, asociativ și al unităților administrativ-teritoriale, definește clar ca cele 8 regiuni istorice în care vor fi operaționalizate cele 8 OMD-uri să cuprindă întreg teritoriul național.

Din cele 4 criterii care au stat la baza cartografierii, 3 sunt cuprinse în PNRR. Criteriul privind potențialul de dezvoltare a turismului este cuprins în capitolul de recomandări ale  Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), incluse în studiul „Operaționalizarea organizațiilor de management al destinației”.

Astfel, M.A.T. va lucra în continuare cu reprezentanți ai mediului de afaceri, ai mediului asociativ și ai unităților administrativ-teritoriale pentru înființarea și operaționalizarea tuturor celor 8 OMD-uri care se vor forma în cadrul regiunilor istorice: Bucovina, Dobrogea, Transilvania, Banat-Crișana, Maramureș, Oltenia, Muntenia și Moldova.

Destinațiile optime au fost identificate pe baza următoarelor criterii:

Capacitatea de a atrage turiști internaționali și naționali

Indicatorii avuți în vedere:

• înnoptări turiști români în structurile de cazare (Sursa: ​​INS, baza de date Tempo online);
• înnoptări turiști străini în structurile de cazare (Sursa: ​​INS, baza de date Tempo online).

Potențialul de dezvoltare a turismului

Indicatori avuți în vedere:

• număr locuri de cazare – 2021 (Sursa: Ministerul Antreprenoriatului și Turismului);
• cifra de afaceri pentru sectorul hoteluri și restaurante – 2019 (Sursa: ​​INS, baza de date Tempo online);
• pondere UAT-uri cu potențial turistic în total UAT-uri existente la nivelul județului (Sursa: Anexa nr. 1 la OUG nr. 142/2008 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național Secțiunea a VIII-a – zone cu resurse turistice, aprobat prin Legea nr. 190/2009 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional Secţiunea a VIII-a – zone cu resurse turistice – date prelucrate);
• număr stațiuni turistice, stațiuni balneare și balneoclimatice (​​Sursă: HG nr. 852/2008 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice, cu modificările și completările ulterioare, HG nr. 1.016/2011 privind acordarea statutului de staţiune balneară şi balneoclimatică pentru unele localităţi şi areale care dispun de factori naturali de cură, cu modificările și completările ulterioare);
• număr de centre naționale de informare și promovare a turismului (Sursa: Ministerul Antreprenoriatului și Turismului);
• asociații de dezvoltare și promovare a turismului (Sursa: Federația Asociațiilor de Promovare Turistică);
• accesibilitate pentru turiștii străini – aeroporturi, porturi, noduri feroviare (Sursa: Ministerul Transporturilor);
• număr trasee turistice omologate (Sursa: Ministerul Antreprenoriatului și Turismului);
• număr vizitatori muzee – 2019 (Sursa: ​​INS, baza de date Tempo online).
  Capacitatea de promovare a transformării socio-economice durabile / ecologice în zonele rurale și defavorizate

Indicatorii avuți în vedere:

• număr arii naturale protejate majore – rezervații ale biosferei, parcuri naturale, parcuri naționale) (Sursa: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor);
• raportul dintre suprafața ariilor naturale și suprafața totală a județului (Sursa: Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor);
• număr monumente istorice – 2015 (Sursa: Anexă la Ordinul ministrului culturii nr. 2.828/2015, pentru modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului culturii şi cultelor nr. 2.314/2004 privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată şi a Listei Monumentelor Istorice dispărute, cu modificările ulterioare);
• număr monumente înscrise în Lista Patrimoniului Mondial UNESCO (Sursa: Lista Patrimoniului Mondial UNESCO);
• destinații ecoturistice (Sursa: Ministerul Antreprenoriatului și Turismului, în baza Criteriilor Globale pentru Turism Durabil GSTCși Standardul European de Ecoturism EETLS);
• destinații EDEN (Sursa: Proiectul EDEN – European Destinations of Excellence al Comisiei Europene);
• pondere UAT-uri defavorizate în total UAT-uri existente la nivelul județului (Sursa: ​​Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; conform DECIZIEI COMISIEI de aprobare a programului de dezvoltare rurală al României pentru sprijin din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (EC decision number: C(2015)03508).